8月30日上午，集團公司董事長劉書英、總經理項志敏、工會主席張寶強、宏達分中心總經理唐錦榮等領導一行在三公司總經理李新民、黨委書記任國金的陪同下，到三公司長治北基地調研考察。
這次調研考察的主題是推進基地棚戶區改造。劉書英董事長、項志敏總經理、張寶強主席一行先后到小辛莊基地和長治北鐵建南路周轉房工地實地詳細考察了棚戶區改造工程情況，隨后到三公司事業管理中心聽取了三公司關于棚戶區改造工程情況的專題匯報。
三公司黨委書記任國金就棚戶區改造工程前期工作準備、目前工作進展、存在的問題、下步工作目標及安排等向集團公司領導進行了詳細匯報。幾位領導一邊認真聽取匯報，一邊不時插話詢問有關棚戶區改造工程的整體規劃、政策條件、員工需求、購房數量、房屋結構、房屋面積價格、配套服務設施等情況，心情急切，處處關切，十分細心。集團公司領導對這一民生工程要求嚴格、嚴謹而又富有前瞻性，潤物細無聲中，體現了以人為本、科學發展的精神。
聽完三公司匯報后，項志敏總經理作了重要講話。主要包括六個方面：
第一，棚戶區改造要科學決策，做出整體規劃。長治北基地地塊多，改造先動哪一塊，后動哪一塊，先動的地塊對后面的有什么推動作用，要充分論證并有整體規劃，要分期、分步驟進行，每一步驟從什么時候開始要逐一落實，形成良性循環，不能頭疼醫頭腳疼醫腳。
第二，棚戶區改造要把握兩個要點，一要改造二要逐步進入經營狀態。三公司及其事業管理中心現任領導班子所做的工作要對以后的領導班子負責，給他們打好基礎，留下些好的東西，不能急功近利。
第三，棚戶區改造要摸清底數，快速制定出切實可行的措施。一定要在政策層面上和長治市政府及其土地規劃等有關部門理順、密切工作關系，了解相關情況，贏得政府支持，爭取政策優惠，以便做好下一步具體工作。這方面工作目前已經滯后，方案制定和比選還不到位。上次我說在總體規劃下制定出幾個方案，第一步從哪開始，接下去怎么干，我們要有可行性依據，才能做到心中有數。現在制定了小辛莊和鐵建南路改造目標，如果第一步就從這兩塊地開始，現在可以拿出幾種方案進行比選？其次是資金投入，第一次投入多少，第二次投入多少，要講求滾動發展，進入良性循環。第三個方面，要對基地職工住戶成分、年齡結構、家庭情況進行統計分析，要了解職工群眾對改造房的需求量是多少，要掌握國家政策的要求是什么。如果我們現在把規劃配套了，服務功能建設跟上了，環境優化好了，那些現在大家不大愿去的片區到時也都愿意去了，后面需求量應該是相當大的，并能真正進入經營狀態。在此強調幾點:一是要更新觀念，解放思想。長治北基地相當于一個城鎮，棚戶區改造、基地建設是一個復雜的系統工程，不要老是抱著過小日子的思想零打碎敲去解決問題，要立足長遠發展，注重整體規劃、科學決策、標本兼治、分步實施、循序推進。二是強化執行力落實。這包括解決問題的方法論問題和態度問題。首先要求要深入調查研究，要了解現在拆除棚戶區舊房子，職工家屬愿不愿意搬遷，要了解基地有多少住房需求，群眾對改造房有多大經濟承受力，什么標準的房子、什么面積和價位的房子群眾能夠接受。要做好這項工作，應該到每家每戶征求意見，讓老百姓拿出意見，充分了解民情。根據需求再制定總體規劃，確定是集資建房一次性銷售這種模式還是實行廉租房模式，確定最終需要建多少房子來解決職工家屬住房問題。使建好的房賣得出去，職工愿意購買或者租住。其次是要求大家干工作要在狀態，干什么就要有干什么的樣子，把工作抓細抓實。三是要充分了解和掌握政策。長治北棚戶區改造是2008年經山西省發改委批準的，現在幾年過去了，政策有沒有變化；三公司及其事業管理中心對今年國家給予保障性住房建設的很多優惠政策了解多少，長治市在落實保障性住房方面的政策是什么；不管是集資建房還是建設廉租房，都屬保障性住房范圍內建房，這是國家今年強力推行的一項政治性任務啊，我們要盡最大可能爭取政策支持啊！再說現在已經在建的房子，下步什么人進住？怎么住？是整體搬遷騰地接續開發還是采用資源認購？在價格上，當地市場行情與當地房產部門能批的售價是多少？我們在此建房的單位面積成本價是多少，其中企業需要補貼多少，職工買房需要多少錢等問題，建房前必須清楚并確定售房價格。集團公司非常重視長治北棚戶區改造工作，曾把股份公司宏達中心的領導專門請到集團公司本部，當面向其匯報工作，進行座談、溝通，給這里爭取了不少政策支持，包括對稅費減免的問題也達成了共識，要珍惜和把握這些機遇。棚戶區改造一項政策性強，牽一發而動全身的事情的政治任務，必須求真務實，統籌兼顧，才能把好事辦好。我覺得目前的工作不能滿足棚戶區改造推進計劃的要求，務必盡快努力改進、完善。
第四，長治北基地棚戶區改造是件好事，要把好事辦好。對長治北基地棚戶區進行改造是集團公司想為這里職工、離退休職工做一些好事，并沒想要在這里搞房地產開發賺錢，這個定位是清楚的。重組以來，集團公司考慮到職工在這里多年來住房條件比較差，加之現在正是國家和地方政府大力發展保障性住房項目，惠民工程給予優惠政策最多的時候，因此集團公司決定做這件事。這項工作要贏得職工群眾的認可、理解和支持，希望大家以時不我待的精神，把這件好事做好，讓職工群眾滿意是基地改造工作的目標和標準。為這里職工群眾辦事是三公司各位領導、包括事業管理中心、宏達分中心的主要職責，一定要帶著感情做工作，把工作做實做好。
第五，干好棚戶區改造任務，要立足于鍛煉職工隊伍。三公司在手里的任務少，富余職工、待崗職工多，要組建自己的職工隊伍，進行棚戶區改造。一是職工自己建的房子，能保證質量，職工自己住得踏實；二是要求三公司藉此安排一部分管理力量和施工力量，組建自己的房建隊伍，通過施工積極練兵，為下一步面向社會做房建工程做準備。集團公司是房建特級企業，每個單位都要有房建的施工能力。目前鐵路的建設形勢不容樂觀，公路路網建設幾近飽和，地鐵與市政工程總量終歸有限，因此房建市場我們不能不進入。三是要積極給職工創造上崗機會。通過職工上崗進行棚戶區建設，一來可以減少息工、待崗在家職工數量，為單位降低成本，二來可以鍛煉、提高職工勞動技能。因此，我建議三公司自己的工程自己干。四是盡管對目前工作不太滿意，但 還是同意三公司盡快動起來，先開工兩棟， 要求今年冬天到來之前，把兩層廉租房建設起來，這個應該能實現。
第六，沒有規矩不成方圓，要做好長治北棚戶區改造工作，既要研究政策、掌握政策，還要在征求廣大職工住戶代表的意見，爭得大部分住戶群眾認可的基礎上，切合實際地制定、細化出臺自己的相關配套政策和辦法。我深信，只要大家凝心聚力辦實事，持之以恒做工作，長治北基地棚戶區改造總體規劃定能在兩年、三年，或者五年逐步變成現實。
隨后，工會主席張寶強也做了講話指示。張主席在講話中強調：一是要在做好維穩工作的前提下，努力做好棚戶區改造工作，全心全意地給職工群眾辦好事、做實事。二是要做好方方面面的調查研究，在房屋戶型上、面積上充分征求群眾意見，廣泛聽取民意，要積極加強與地方政府及其職能部門的溝通聯系，爭取優惠政策支持，把前期工作籌劃好，做得更詳細一些。三是要按照已建立的專門領導小組等組織機構有計劃、快速度地開展工作。四是工作要注意統籌兼顧。要主動加強和集團公司事業管理部的聯系和溝通，從項目的立項、規劃、報批、施工、設計、監理、質量、收房、交房、物業、后期資金等每一個環節都要銜接好、考慮好。
之后，董事長劉書英做了重要講話。劉董事長的講話包括五個方面：
一是要把棚戶區改造工作真正重視起來。從目前的情況來看，基地改造工作還沒有真正重視起來，工作不能令人滿意。長治北基地現狀，是國家和企業對職工多年欠賬，我們無論從感情上、良心上，還是實際行動上都應該想辦法把這件事做好。盡管每屆領導班子時間是有限的，但至少從現任班子身上開始做這項工作了，這就是一種功勞，這要求我們有一種強烈的責任感。集團公司非常重視長治北基地改造工作，已跟股份公司及其宏達中心做了很多工作，集團公司本身也在資金上給予支持，同時還在跟三局積極商談，爭取資金支持。總之，從集團公司這個層面該做的工作都在積極進行，而且卓有成效。反觀三公司動靜不大。這除了長期形成的思維慣性使然以外，還有與思路不開闊有關。事情不能得過且過，要求三公司扎扎實實地為改善基地面貌和職工群眾居住條件做出業績，讓基地老百姓生活有盼頭，看到希望。
二是要解放思想，更新觀念。解決思想包括圍繞基地建設進行有關班子的選定、人員的配備，還有對整體規劃的確認。棚戶區改造前期工作已經做了很多，聲勢已經造開，現在工作絕對不能再停。房建項目建設有房建的規矩，前期手續一定要齊全，規劃、施工許可、開工都要得到政府的同意。同時，希望三公司通過自有職工隊伍參加棚戶區改造，在產業上開辟出一條新的路子來，培育出自己的房建施工隊伍。 在組織隊伍的過程中，三公司如果需要房建方面的專業技術人員、管理人員、項目成本控制人員，集團公司將大力給予支持，從其他公司抽調資源進行匹配，當然要立主以鍛煉培養自己的員工人才為主。三公司原有產業比較單一，進入房建施工正好可以實現多元化發展。
三是強調長治北基地改造主責單位是三公司。此項工作每推進一步，三公司都要走程序，比如做出什么決定或下步工作怎么干，要報集團公司事業管理部知曉，理順關系，要進入三公司決策層研究，三公司主要領導、其他分管領導包括機關管理干部都要知情。這不僅是宣傳鼓勁，也是一種工作的規矩。
四是要把長治北基地建設放在當地社會發展大環境里來做。長治北基地建設不能埋頭拉車不看路，要放在整個長治市的大環境里來運作。要充分了解長治市的整體城市規劃，清楚基地在它的整體規劃當中到底處于什么位置，將來發展趨勢是什么，然后才能科學合理地制定基地建設到底該分幾步走，多長時間完成，完成后的效果是什么。集團公司對長治北基地改造不準備盈利，但是從經濟效益上來說，要爭取把企業前期所投入的資源，有計劃、分階段地補償回來。從政治和社會效益上來說，中鐵航空港這屆班子是負責任的班子，著手努力解決多年積累下來的問題，體現了這屆班子的一種精神狀態，一種執行能力。
五是重申做事情一定要有整體規劃。長治北基地建設不可以沒有整體規劃，對此可以請教有城市規劃經驗的人或中介機構幫助做出規劃來，不怕宏偉，可以通過修改達到切實可行，要把整體規劃分成幾期來做，并由改造進入經營。
最后，集團公司宏達分中心總經理唐錦榮做了總結講話，并對三公司進一步做好工作提出了明確要求。三公司黨委書記任國金代表三公司在調研活動中作了表態發言，表示一定努力把長治北基地建設的事情抓實做好。（欣 聞 彭建民）
董事長劉書英、總經理項志敏、工會主席張寶強一行視察三公司長治小辛莊家屬基地
董事長劉書英、總經理項志敏、工會主席張寶強一行視察三公司長治北家屬基地鐵建南路周轉房工地
董事長劉書英、總經理項志敏、工會主席張寶強一行在三公司事業管理中心召開長治北家屬基地棚戶區改造專題會議
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