學習十八大(精簡版)
一、十八大的基本情況
中國共產黨第十八次全國代表大會于2012年11月8日至14日在北京召開。出席大會的有全國各省、自治區、直轄市、中央直屬機、中央金融系統、關、中央國家機關、中央企業系統（在京）香港工委、澳門工委、臺灣省籍、解放軍、武警部隊38個代表團，共2270名正式代表、57名特邀代表（享有正式代表同等權利）、221名列席人員，以及部分來賓人士。列席人員主要有：不是十八大代表的十七屆中央委員、候補中央委員和中央紀律檢查委員會委員；不是十八大代表、特邀代表的原中央顧問委員會委員；曾列席十七大的黨內部分老同志，以及其他有關同志。來賓人士主要有：現任和曾任全國人大常委會副委員長、全國政協副主席的黨外人士，各民主黨派中央、全國工商聯主席、在京副主席、名譽主席、在京名譽副主席和無黨派人士，以及全國人大、全國政協在京常委中的民主黨派、無黨派人士、民族、宗教界人士。
（一）大會的主要議程
（1）聽取、審查并通過了大會主要議程和成果有五項：
（2）審查批胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的報告；
（3）審查通過準了十七屆中央紀律檢查委員會的工作報告了《中國共產黨黨章修正案》；
（4）選舉產生了十八屆中央；
（5）選舉產生了十八屆中央紀律檢查委員會。委員會；
（二）大會的主要特點
這次大會主題鮮明，準備充分，與會代表體現了廣泛性和先進性的統一，大會團結、民主、開放、求實。會議的主要特點有：
第一，黨的十八大分析了國際國內形勢新變化，回顧總結了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設做出了全面部署，描繪了在新的時代條件下全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。
第二，黨的十八大報告起草和黨章修改工作是發揚黨內民主的一次生動實踐，是全黨意愿的反映和全黨智慧的結晶，大會報告和新修訂的黨章是馬克思主義中國化的最新成果。今年1月，黨中央決定成立黨的十八大報告起草組。1月5日胡錦濤同志在起草小組第一次全體會議上發表重要講話，對報告起草工作進行部署。1月6日中央下發關于對黨的十八大報告征求意見的通知，起草組和全國有關省市單位組成調研組，通過召開座談會等多種方式廣泛聽取各方面的意見建議。5—6月中央政治局常委會、中央政治局全體會議先后多次對報告進行審議，7月23日胡錦濤同志在中央黨校7省部級領導干部專題研討班上發表重要講話，闡述了報告的主要思想和精神，之后再次對報告進行修改，形成修改稿。8月11日中央將報告下發各省市、中央部委、中央國家機關部委和人民團體征求意見。報告起草過程中，胡錦濤同志多次聽取對報告的修改意見和建議，僅8月27日到9月4日，胡錦濤同志先后7次主持座談會，聽取各省區市黨政、軍隊大單位主要負責同志的意見和建議。黨章修改也經歷了這樣一個充分發揚民主，廣泛征求意見的過程。7月23日，中央下發《關于就黨的十八大修改黨。8章工作征求意見的通知》月23日，中央政治局常委會會議審議了黨章修改方案，提出重要意見。胡錦濤同志先后多次主持召開座談會，聽取各省區市黨政、軍隊大單位主要負責同志對黨的十八大修改黨章的意見。8月31日，中央政治局會議審議并同意黨章修改方案。9月4日，中央辦公廳下發通知，將《中國共產黨章程（修正案）》征求意見稿等文件印發各地區各部門征求意見。9月27日、10月22日，中央政治局常委會會議、中央政治局會議先后審議了黨章修正案，形成了提請黨的十七屆七中全會審議的黨章修正案。
總體上看，黨的十八大報告和黨章修改有幾個重大創新：
一是把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為我們黨的行動指南。
二是把社會主義協商民主確立為我國人民民主的重要形式，強調要完善協商民主制度和工作機制。
三是對社會主義核心價值理念進行了初步提煉。
四是把社會主義生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業總體布局。
五是突出強調了黨的紀律建設。
第三，黨的十八大代表2270名，他們是中國共產黨員中的優秀分子。代表來自全國各地和各行各業，涵蓋了各個領域。代表構成有以下幾個特點：
一是生產和工作第一線黨員代表數量增加。當選代表中，黨員領導干部1578名，占69.5，比十七大時降低了2.1個百分點；生產和工作第一線黨員692名，占30.5，比十七大時提高了2.1個百分點。
二是工人黨員代表比例有較大幅度提高。當選代表中，工人黨員由十七大時的51名增加到169名（包括農民工黨員26，占7.4；
三是當選代表中，女黨員521名，比十七大時增名）加了76名，占23。少數民族黨員代表249名，比十七大時增加了7名，占11；43個少數民族有代表，比十七大時增加了1個民族。
四是代表年齡結構比較合理、學歷層次較高。當選代表平均年齡為52歲。其中，歲以下的1471名，55占占64.8；歲以下的399名，17.6；45大專以上學歷2122名，占93.5。年輕黨員代表數量增加，35歲以下的114名，占5，比十七大時提高1.9個百分點。
五是改革開放以來入黨的黨員成為十八大代表的主體。當選代表中，第二次國內革命戰爭時期入黨的3名，抗日戰爭時期入黨的4名，解放戰爭時期入黨的5名，新中國成立后入黨的2258名。改革開放以來入黨的黨員成為十八大代表的主體，這充分表明我們黨的事業興旺發達、后繼有人。
第四，大會開放程度是歷屆黨代會所沒有的，充分體現了我們黨開放意識和民主意識大為增強。這次海內外共有近3000名記者采訪大會，大會38個代表團中除少數代表團以外，每個代表團分組會議都有一次向海內外媒體開放接受采訪，開放時間為兩個半小時，其中兩個小時為大會代表討論，約半小時為記者自由提問。除此之外，大會還安排了中央有關部門負責同志和十八大代表接受四場集體采訪和兩場網絡訪談。11月10日晚大會新聞中心邀請航天科技集團黨組書記、總經理馬興瑞，國家電網黨組書記、總經理劉振亞就接受集體采訪。
二、黨的第十八次全國代表大會的主要精神
（一）十八大報告的主要精神黨的十八大報告分為4個板塊，共12個部分。
第一個板塊包括導語和第一、第二部分，是報告的總論；
第二個板塊包括第三至第八部分，提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，并圍繞中國特色社會主義事業總體布局展開，分別對社會主義經濟建設、政治體制改革、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面作出了部署；
第三個板塊包括第九至十一部分，圍繞國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作進行分述；
第四個板塊包括第十二部分和結束語，對黨的建設工作作出部署，并號召全黨、全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取中國特色社會主義新勝利繼續團結奮斗。
導語部分提出的黨的十八大的主題：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。
報告的第一部分從十個方面對過去五年的工作和十年來發展的基本情況作出了全面總結，并分析了工作中面臨的困難和問題。指出這五年是我國在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我國經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。強調黨的十六大以來的十年，我國取得了一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國經濟總量躍升至第二位，國家面貌發生新的歷史性變化。
第二部分論述了建設中國特色社會主義的偉大歷史進程及寶貴經驗。指出了中國特色社會主義道路的實質，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。
第三部分根據我國當前的發展實際，提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。報告強調，我國發展仍處于可以有大作為的重要戰略機遇期，要把握機遇，沉著應對挑戰，確保到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標。
第四至第八部分對我國社會主義經濟建設、政治體制改革、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面作出了全面部署。
——在經濟建設內容中強調要加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式，堅持兩個毫不動搖，深化國有企業改革，完善各類國有資產管理體制，健全現代市場體系，加快財稅體制改革，深化金融體制改革。從全面深化經濟體制改革、實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉一體化、全面提高開放型經濟水平等5個方面進行了工作部署。
——在政治體制改革內容中強調要堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革，始終高揚人民民主的光輝旗幟，堅持國家一切權利屬于人民。從支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力、健全社會主義協調民主制度、完善基層民主制度、全面推進依法治國、深化行政體制改革、建立健全權力運行制約和監督體系、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線等7個方面進行了工作部署。
——在文化建設內容中強調要扎實推進社會主義文化強國建設，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展。從加強社會主義核心價值體系建設、全面提高公民道德素質、豐富人民精神文化生活、增強文化整體實力和競爭力等4個方面進行了工作部署。
——在社會建設內容中強調要在改善民生和創新管理中加強社會建設，堅持維護最廣大人民利益，加快健全基本公共服務體系，以保障和改善民生為重點，推動社會主義和諧社會建設。從努力辦好人民滿意的教育、推動實現更高質量就業、千方百計增加居民收入、統籌推進城鄉社會保障體系建設、提高人民健康水平、加強和創新社會管理等6個方面進行了工作部署。
——在生態文明建設內容中強調要大力推進生態文明建設，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。提出了優化國土空間開發格局、全面促進資源節約、加大自然生態系統和環境保護力度、加強生態文明制度建設等4個方面的要求。
第九部分對加快推進國防和軍隊現代化建設進行部署。強調要建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊。要堅持以國家核心安全需求為導向，統籌經濟建設和國防建設，按照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。
第十部分提出要豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一。強調要維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定，全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，完善基本法實施相關的制度和機制，保持香港、澳門長期繁榮穩定。強調要全面貫徹兩岸關系和平發展的重要思想，鞏固和深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創造更充分的條件，堅決反對“臺獨”分裂圖謀，決不允許任何人任何勢力以任何方式把臺灣從祖國分割出去。
第十一部分提出繼續促進人類和平與發展的崇高事業。強調當今世界正在發生深刻復雜變化，和平與發展仍然是時代主題。我國將始終不渝走和平道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策；將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，通過深化合作促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長。我國堅持在和平共處五項原則基礎上全面發展同各國的良好合作，同各國人民一道為人類繁榮與發展的崇高使命作出不懈努力。
第十二部分論述全面提高黨的建設科學化水平。強調黨肩負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任，要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。強調要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。具體從8個方面進行了工作部署：堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求；堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系；積極發展黨內民主，增強黨的創造活力；深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍；堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來；創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎；堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色；嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一。
結束語，要求全黨同志一定要增強四種意識：“憂患意識、創新意識、宗旨意識和使命意識”，加強團結，萬眾一心，更加奮發有為、兢兢業業地工作，為全面建成小康社會而奮斗，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，共同創造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。
（二）《中國共產黨章程（修正案）》的主要精神
1.《黨章》修改的重要意義。修改黨章是黨中央綜合各方面意見，順應各級黨組織和廣大黨員愿望，從推進黨的工作、加強黨的建設大局出發作出的戰略決策。第一，修改黨章是推進黨的理論創新、實現黨的指導思想與時俱進的需要。第二，修改黨章是推進黨和國家事業發展的需要。第三，修改黨章是推進黨的建設新的偉大工程的需要。第四，修改黨章是貫徹落實黨的十八大精神的需要。
2.《黨章》修改的主要原則。黨章基本內容要保持連續性和穩定性，黨中央決定這次對黨章只作適當修改，并確定了這次修改黨章遵循的原則：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章；堅持發揚黨內民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩定，只修改那些必須改的、在黨內已經形成共識的內容，努力使修改后的黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果，充分體現黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想，充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。
3.《黨章》修改的主要內容。這次黨章修改的主要內容可以歸納為6個方面，共15條。
第一個方面：對科學發展觀作出新的定位和闡述。
（1）把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動指南。
（2）充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。總綱第七自然段充實了有關內容，表述為：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。
第二個方面：充實完善了中國特色社會主義主要成就的內容。
（3）充實了總綱第八自然段的內容，把開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，作為改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因。同時，強調全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路、這個理論體系、這個制度。
第三個方面：充實了堅持改革開放的內容。
（4）總綱第十三自然段增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。
第四個方面：充實了中國特色社會主義事業總體布局的內容。
（5）把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業總體布局。總綱第九自然段在必須按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之后增寫了生態文明建設的內容。
（6）充實了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的內容。增寫了發展社會主義市場經濟的內容，總綱第十四自然段增寫了促進工業化、信息化、城填化、農業現代化同步發展的內容。
（7）增寫了發展社會主義民主政治的內容。總綱第十五自然段增寫了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中國特色社會主義法律體系的內容。
（8）增寫了發展社會主義先進文化的內容。總綱第十六自然段增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內容。
（9）增寫了構建社會主義和諧社會的內容。總綱第十七自然段增寫了使發展成果更多更公平惠及全休人民、加強和創新社會管理的內容。
（10）增寫了關于生態文明建設的段落。總綱第十七自然段后增寫了生態文明建設一段，作為第十八自然段，表述為：中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。著力建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。
第五個方面：充實完善了關于黨的建設總體要求的內容。
（11）總綱第二十三自然段增寫了加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨的內容。同進，第二十四自然段第二句修改為全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想，統一行動。第二十五自然段中求真務實的內容移到首句。第二十七自然段增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部監督的內容。
第六個方面：對部分條文作了適當修改。
（12）對黨員義務作了適當修改。對第三條第一項作了修改，強調黨員要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。
（13）充實了黨的基層組織的基本任務。增寫了積極創先爭優的內容，強調黨的基層組織要組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。
（14）增寫了有關干部選拔和監督干部的內容。強調選拔干部要按照德才兼備、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢的原則，增寫了黨重視監督干部的內容。
（15）增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容。強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、做表率。
（三）中央紀委向黨的十八大提交的工作報告的主要精神
大會審議并通過了中央紀委向黨的第十八次全國代表大會提交的工作報告。報告指出，黨的十七大以來，中央紀委和各級紀委在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，全面履行黨章賦予的職責，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了新的進展和成效，為黨和國家事業發展提供了有力保障。報告提出在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。報告強調要堅持我們黨堅決反對腐敗、建設廉潔政治的一貫鮮明政治立場；要堅持圍繞中心、服務大局；要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，緊緊圍繞黨的先進性和純潔性建設，著力加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，深入推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。最后，報告強調各級紀委要勇于進取，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為實現全面建設小康社會的奮斗目標作出更大貢獻！
