前言
多年來，中鐵北京工程局黨委堅(jiān)決貫徹中央和股份公司黨委決策部署，大力加強(qiáng)黨建思想政治工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨的十九大以來，中鐵北京工程局黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，著力解決黨建工作虛化、淡化、弱化、邊緣化問題，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，深入貫徹落實(shí)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
1.突出政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。集團(tuán)公司黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，層層壓實(shí)跟進(jìn)，抓好“五個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”，對(duì)全集團(tuán)處職以上干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，使廣大黨員干部準(zhǔn)確把握十九大精神的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
全面從嚴(yán)治黨向基層延伸
2.堅(jiān)持把關(guān)定向，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，將黨建工作納入兩級(jí)《公司章程》，把黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，有效管控了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門研究解決企業(yè)黨建問題，部署企業(yè)黨建工作，充分履行黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”職能，保證了中央方針政策在企業(yè)的貫徹落實(shí)。
2017年度黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議
3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，集團(tuán)公司黨委制訂了《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《企業(yè)黨建工作量化考核評(píng)價(jià)暫行辦法》，建立“述評(píng)考用”相結(jié)合的工作機(jī)制。同時(shí)，建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí),企業(yè)管黨治黨意識(shí)顯著增強(qiáng)，黨建工作責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。
二、著力抓基層打基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升黨建工作水平
1.建立健全黨建工作制度。先后制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨建思想政治工作的實(shí)施意見》、《貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉重點(diǎn)工作導(dǎo)引》、《黨建工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《加強(qiáng)境外項(xiàng)目黨建工作的實(shí)施意見》等文件，修訂了《基層黨組織書記季度報(bào)告制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”月報(bào)制度》，為基層黨建工作開展提供了制度遵循。
第一期黨支部書記培訓(xùn)班
2.推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。編制了《中鐵北京工程局項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，組織召開了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸動(dòng)員會(huì)，確定了“深化全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)改進(jìn)和探索創(chuàng)新項(xiàng)目黨建工作課題”25個(gè)，努力形成可推廣的項(xiàng)目黨建工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，舉辦了黨委（黨工委）書記培訓(xùn)班、紀(jì)委（紀(jì)工委）書記培訓(xùn)班、工會(huì)主席培訓(xùn)班、黨支部書記培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了黨群干部的整體素質(zhì)。
3.努力打造基層黨建活動(dòng)品牌。在峨米、京雄、合安等重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目大力開展“高揚(yáng)黨旗建項(xiàng)目，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”等黨建主題活動(dòng)，充分激發(fā)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮，打造了項(xiàng)目黨建活動(dòng)的特色品牌，引導(dǎo)廣大黨員在施工生產(chǎn)中亮身份、樹形象、作表率，有力地推動(dòng)了工程建設(shè)。
汶馬項(xiàng)目榮獲股份公司“紅旗項(xiàng)目部”
三、充分激發(fā)隊(duì)伍活力，扎實(shí)推進(jìn)干部人才工作
2018年中層干部大會(huì)
1.堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格落實(shí)選人用人標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真貫徹“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員的提拔考察程序，把好資格審查、民主評(píng)議、組織考察、任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，提高了選人用人的公信度。
高技能人才培訓(xùn)班
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，著力打造一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。制定了“人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2018—2020年）”，以提升人才競(jìng)爭(zhēng)力為核心，圍繞人才引進(jìn)、培育、選拔、任用、激勵(lì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新發(fā)展人才管理體制機(jī)制。制訂了《員工任用和管理暫行辦法》，建立健全人才引進(jìn)和選拔任用制度，加大高層次科技人才、高素質(zhì)管理人才和各類緊缺人才的引進(jìn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
高校畢業(yè)生入職培訓(xùn)
3.深化制度改革，建立能上能下機(jī)制。制定了《職員任用管理暫行辦法》，規(guī)定了不同崗位人員的發(fā)展要求，探索搭建了人才交流培養(yǎng)的平臺(tái)。在實(shí)踐中加強(qiáng)了管理人員的考核任用。2017年機(jī)關(guān)崗位考核56人，考核合格調(diào)入38人，考察提職17人，逐步將考核考察引入到員工任用及日常管理，體現(xiàn)了員工調(diào)動(dòng)、任用的公開公平。
四、圍繞企業(yè)鑄魂塑形，大力加強(qiáng)宣傳思想文化工作
1.認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度。修訂了《中鐵北京工程局理論學(xué)習(xí)中心組制度》，明確了加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)管理的具體要求。把學(xué)習(xí)系列重要精神與研究解決企業(yè)改革發(fā)展的突出問題結(jié)合起來，與國(guó)家鐵路局工程質(zhì)量監(jiān)督中心開展十九大精神的聯(lián)學(xué)調(diào)研，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、安全質(zhì)量管理、加強(qiáng)黨建等方面理清了思路方向，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐。
央媒進(jìn)項(xiàng)目
2.大力加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作的實(shí)施意見》、《新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作實(shí)施細(xì)則》等制度。建立了媒體聯(lián)系機(jī)制，充分利用新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等高端媒體平臺(tái)，開展企業(yè)品牌形象宣傳。2017年在省部級(jí)以上媒體刊稿1700余篇，在中央級(jí)媒體刊稿800余篇，13次亮相央視新聞?lì)l道，合安高鐵特大橋合攏消息登上央視《新聞聯(lián)播》。圍繞喜迎集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)、股份公司第四次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開，開展了“八個(gè)一”系列活動(dòng)，凝聚了企業(yè)發(fā)展的正能量。
3.積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹《“十三五”企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》和企業(yè)文化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，制定了“企業(yè)文化建設(shè)考核辦法”，所屬施工類公司全部單獨(dú)設(shè)立了黨委宣傳部。修訂了企業(yè)理念、行為、視覺三大識(shí)別系統(tǒng)，制作了企業(yè)新版宣傳片、宣傳畫冊(cè)等文化產(chǎn)品，建成并運(yùn)行了企業(yè)文化展廳，開展了“喜迎黨代會(huì)”主題征文、微電影大賽、道德講堂等文化活動(dòng)，推進(jìn)了學(xué)習(xí)、聚力、典范、品牌、創(chuàng)新“五大工程”文化建設(shè)。集團(tuán)公司榮獲中國(guó)企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)“十三五開局企業(yè)文化建設(shè)模范單位”稱號(hào)。
4.扎實(shí)開展黨建政研工作。強(qiáng)化政研會(huì)自身建設(shè)，根據(jù)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的變化及時(shí)調(diào)整政研會(huì)成員。每年印發(fā)重點(diǎn)政研課題，形成《理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐探索》政研成果匯編。2018年重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和股份公司政研工作要點(diǎn)安排，組織廣大黨員干部圍繞公司改革發(fā)展開展調(diào)查研究、理論探討和經(jīng)驗(yàn)交流，截止目前已在股份公司發(fā)表政研文章兩篇，《中國(guó)中鐵》黨建文章一篇，取得了階段性成果。
五、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議
1.履行“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署。建立了領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔檔案“活頁夾”，探索開展了對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律評(píng)價(jià)“畫像”，強(qiáng)化了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)教育提醒，體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛。
廉潔警示教育
2.加強(qiáng)紀(jì)律教育，筑牢思想防線。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)股份公司《前車之鑒、引以為戒》教育讀本。組織開展了“七個(gè)一”警示教育活動(dòng)，購(gòu)買廉潔教育書籍2552本，組織參觀警示教育基地1896人次，開展廉潔談話154人次。堅(jiān)持紀(jì)委書記與同級(jí)班子成員定期溝通談話，與所屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制談話，建立健全5類談話記錄臺(tái)賬，增強(qiáng)了黨員干部“不想腐”的自覺意識(shí)。
廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控體系建設(shè)主題會(huì)
3.實(shí)施專項(xiàng)整治，防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)成本管理效能監(jiān)察和自主立項(xiàng)的協(xié)作隊(duì)伍結(jié)算管理專項(xiàng)效能監(jiān)察，開展了招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督工作。抓住傳統(tǒng)節(jié)日節(jié)點(diǎn)，對(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)及基層單位暗訪314次、突擊檢查313次、自查581次，促進(jìn)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與防控工作，局本部共辨識(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)115項(xiàng)，分層級(jí)建立了項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，共查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)88項(xiàng)，確保風(fēng)險(xiǎn)排查全面準(zhǔn)確、防控措施切實(shí)可行。
巡查動(dòng)員會(huì)
4. 深化內(nèi)部巡察，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)。實(shí)施內(nèi)部巡察全覆蓋，在2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會(huì)議上，點(diǎn)名道姓通報(bào)了巡察整改及問責(zé)情況，擴(kuò)大震懾效應(yīng)。2018年將全部完成對(duì)所屬12家子分公司的常規(guī)巡察和局機(jī)關(guān)的專項(xiàng)巡察。通過內(nèi)部巡察，真正解決了一些影響企業(yè)改革發(fā)展的體制機(jī)制深層次問題，管理水平得到了大幅提升。
六、堅(jiān)持共建共享，不斷加強(qiáng)工會(huì)共青團(tuán)工作
認(rèn)真貫徹“黨建帶工建”“黨建帶團(tuán)建”的工作方針，大力支持工會(huì)、共青團(tuán)組織獨(dú)立自主開展工作。各級(jí)工會(huì)組織堅(jiān)持以維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)企業(yè)和諧發(fā)展為己任，加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)和職工民主管理，深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽、群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督、全員安全教育培訓(xùn)等活動(dòng)，充分發(fā)揮了橋梁紐帶和安全衛(wèi)士職責(zé)。集團(tuán)公司工會(huì)榮獲“全路模范職工之家”、“中國(guó)中鐵模范職工之家”稱號(hào)，平潭指揮部榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，126個(gè)先進(jìn)集體、506名先進(jìn)個(gè)人受到上級(jí)表彰。各級(jí)共青團(tuán)組織堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的宗旨，扎實(shí)開展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”、“安全生產(chǎn)，青年?duì)幭取薄⑶嗄陮W(xué)技練功等特色活動(dòng)，充分發(fā)揮了廣大團(tuán)員青年的生力軍作用，59個(gè)基層團(tuán)組織、120名優(yōu)秀團(tuán)員受到上級(jí)表彰。
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